W tym tygodniu Rząd Polski ogłosił wejście w kolejny, i przynajmniej według wcześniejszych zapowiedzi już ostatni, etap odmrażania krajowej gospodarki, a tym samym związane z tym zniesienie dotychczasowych obostrzeń w prowadzeniu działalności gospodarczej wprowadzonych w związku z epidemią COVID-19. Szóste już z kolei rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie ustanowienia określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii, zastąpi dotychczas obowiązujące Rozporządzenie z 16 maja 2020 (Dz.U. z 2020 r., poz. 878), a jego wejście w życie jest planowane na dzień 30 maja 2020 roku.
Od początku ogłoszenia stanu epidemii na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej każda z branży uważnie śledziła stopniowo wprowadzane czasowe zakazy i ograniczenia w prowadzeniu działalności gospodarczej, a potem z równie wielką uwagą obserwowała ich etapowe znoszenie. W świetle pierwotnie ogłoszonego przez Rząd planu, wejście w życie nowego rozporządzenia powinno było kończyć proces zapowiadanego całkowitego zniesienia zakazów i ograniczeń w prowadzeniu wszystkich zakresów działalności gospodarczej ustanowionych w związku z ogłoszonym stanem epidemii, ale tak nie jest. Wciąż będzie obowiązywać zakaz prowadzenia działalności polegającej na prowadzeniu dyskotek i klubów
nocnych, a w odniesieniu do pewnych rodzajów działalności ich prowadzenie, choć dopuszczalne, powiązane zostało z koniecznością przestrzegania określonych ograniczeń (np. kina gdzie udostępniane będzie uczestnikom nie więcej niż polowa miejsc). Nowe rozporządzenie ustanawia zasady funkcjonowania obiektów przestrzeni publicznej i zasady poruszania się w tej przestrzeni, ale zapowiadane zniesienie zakazów i ograniczeń w prowadzeniu działalności gospodarczej nie będzie oznaczało całkowitego powrotu do rzeczywistości sprzed wybuchu epidemii, bowiem ogłoszony stan epidemii nadal nie został odwołany.
Co do zasady od 30 maja 2020 roku nie będzie obowiązku zasłaniania nosa i ust w otwartej przestrzeni, jeśli zostanie zachowany odstęp 2 metrów od przebywających w tych miejscach osób. Obowiązek ten zostanie jednak utrzymany w większości przestrzeni zamkniętych, w tym m.in. w zakładach pracy oraz budynkach użyteczności publicznej przeznaczonych na potrzeby m.in. handlu, gastronomii, usług, a także m.in. w sądach i urzędach. Tutaj, zgodnie z projektowanym brzmieniem przepisów, obowiązek zakrywania ust i nosa nie będzie dotyczył osób wykonujących czynności zawodowe, służbowe lub zarobkowe w tych budynkach, a jedynie osób wykonujących bezpośrednią obsługę interesantów lub klientów w czasie jej wykonywania. W obiektach lub placówkach handlowych lub usługowych i na targowiskach (straganach) obowiązek zakrywania ust i nosa dotyczyć będzie wszystkich bez wyjątku.
Należy podkreślić, że w tym ostatnim etapie odmrażania gospodarki, zniesione zostają przede wszystkim ograniczenia w zakresie dopuszczalnej liczby osób przypadających na metr kwadratowy danej przestrzeni dokuczliwe dotychczas zwłaszcza w branży handlowej i gastronomicznej.
Od najbliższej soboty, tj. 30 maja 2020 roku otwarte (choć na określonych zasadach) zostaną m.in. restauracje, a od 6 czerwca 2020 roku także m.in. kina, siłownie, kluby fitness, sauny, solaria, salony masażu. Dla właścicieli galerii handlowych oznacza to, że wszystkie zlokalizowane w nich, a pozostające dotychczas zamknięte punkty usługowe i gastronomiczne, odpowiednio z dniem 30 maja i 6 czerwca 2020 roku będą mogły znowu funkcjonować, choć wciąż z zachowaniem określonych zasad zarówno dla właścicieli jak i klientów.
W obiektach gastronomicznych konieczne będzie przede wszystkim zakrywanie ust i nosa przez klientów, do czasu zajęcia przez nich miejsc spożywania posiłku lub napoju.
W obiektach handlowych lub usługowych o powierzchni sprzedaży lub świadczenia usług powyżej 2000 m2 oraz w placówkach handlowych w rozumieniu ustawy z dnia 10 stycznia 2018 roku o ograniczeniu handlu w niedziele i święta oraz w niektóre inne dni (Dz.U. z 2019 r. poz. 466) utrzymano następujące obowiązki:
– noszenia przez osoby przebywające na ich terenie podczas zakupu towarów lub usług rękawiczek jednorazowych;
– zapewnienia przez te obiekty rękawiczek jednorazowych lub środków do dezynfekcji rąk;
– dokonywania w godzinach ich otwarcia dezynfekcji stanowiska kasowego lub stanowiska obsługi, co najmniej raz na godzinę.
Zgodnie z rozporządzeniem, przy zachowaniu powyższych obowiązków, z dniem 30 maja 2020 roku dopuszczalne powinno być również prowadzenie handlu detalicznego lub prowadzenie działalności usługowej na wyspach handlowych i to również bez ograniczeń co do obsługiwanej liczby osób. Projektowane nowe przepisy nie powielają bowiem dotychczas istniejących ograniczeń w tym zakresie, tj. m.in. oddzielania lad prezentacyjnych lub stanowisk kasowych przesłonami z tworzywa sztucznego.
Utrzymano także ogólny obowiązek dla zakładów pracy zapewnienia osobom zatrudnionym i to niezależnie od podstawy zatrudnienia rękawiczki jednorazowe lub środki do dezynfekcji rąk oraz, co do zasady, zapewnienie co najmniej półtorametrowej odległości między stanowiskami pracy.
Zgodnie z oficjalną informacją dostępną na stronach rządowych konkretne zalecenia sanitarne dla poszczególnych branż, będące przede wszystkim praktycznym uszczegółowieniem przepisów nowego rozporządzenia i zarazem istotną wskazówką dla prawidłowego jego wykonywania, będą podane po zakończeniu procesu konsultacji z przedsiębiorcami. Skoro jednak większość istniejących już obowiązków prowadzenia działalności gospodarczej dla poszczególnych branż zostanie w większości utrzymana, nie można wykluczyć, że również opracowane dotychczas wytyczne, dostępne na stronach Ministerstwa Rozwoju, pozostaną, przynajmniej dla niektórych branż, takie same albo zmienią się w nieznacznym stopniu.