Z końcem lipca 2020 r. w życie wejdzie większość przepisów ogłoszonej niedawno ustawy
z dnia 16 kwietnia 2020 r. o zmianie ustawy – Prawo geodezyjne i kartograficzne oraz
niektórych innych ustaw („Nowelizacja”).
Nowelizacja wprowadza szereg zmian, których celem jest m.in. przyspieszenie procesu
inwestycyjnego i budowlanego oraz wprowadzenie usprawnień dla geodetów,
udostępnienie wielu danych geodezyjnych bez opłat, usprawnienie prowadzenia ewidencji
gruntów i budynków, czy zapewnienie lepszego finansowania geodezji w powiatach.
Przyspieszenie procesu inwestycyjnego ma być zapewnione m.in. przez zryczałtowane
opłaty za udostępnienie materiałów do prac geodezyjnych z Państwowego Zasobu
Geodezyjnego i Kartograficznego (pzgik), co umożliwi pełen dostęp do materiałów
dotyczących zgłoszonej przez wykonawcę pracy – bez konieczności występowania
oddzielnie o każdy materiał i bez dokonywania odrębnych opłat.
Wiele danych, które do tej pory dostępne były wyłącznie na wniosek i za opłatą, będą
wkrótce powszechnie dostępne i bezpłatne. Do takich danych należeć będą dane
o osnowach geodezyjnych, ortofotomapy, czy podstawowe dane o działkach i budynkach,
które dostępne będą online przez stronę www.geoportal.gov.pl.
Kolejną wartą odnotowania zmianą jest wprowadzona Nowelizacją możliwość rozpoczęcia
prac geodezyjnych przed zgłoszeniem zamiaru ich wykonania. Dzięki temu możliwe będzie rozpoczęcie niektórych prac, co do których nie jest konieczne pozyskanie dodatkowych
danych i materiałów, a dopiero następie zgłoszenie prac, na co przewidziany został
pięciodniowy termin.
Zwolnione z obowiązku dokonania zgłoszenia do starosty będą natomiast prace polegające
na tyczeniu budynków czy sieci uzbrojenia terenu. Należy przy tym pamiętać, że jeżeli
wykonawca do wytyczenia obiektów budowlanych potrzebował będzie dodatkowych
materiałów z pzgik, powyższe nie zwalnia go ze złożenia wniosku o udostępnienie zasobu
oraz wniesienia opłaty za jego zakup.
Nowelizacja zakłada również zmianę dotychczasowej procedury dotyczącej ewidencji
gruntów i budynków, a polegającą na tym, że aktualizacja informacji tam zawartych
odbywać się będzie w oparciu o materiały znajdujące się w pzgik z urzędu. Zgodnie
z uzasadnieniem Nowelizacji powyższa regulacja nie będzie naruszać ogólnej zasady,
zgodnie z którą dokonanie zmian w ewidencji gruntów i budynków w zakresie danych
podmiotowych możliwe będzie jedynie w drodze modernizacji tej ewidencji lub w drodze
decyzji administracyjnej.
Większość zmian wchodzi w życie 31 lipca 2020 r. Wyjątkiem są zmiany do ustawy
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, które wejdą w życie 1 listopada
2020 r. oraz do art. 41b ust. 3 ustawy prawo geodezyjne i kartograficzne, który ze względu
na powiązanie z planowaniem budżetu samorządów, w nowym brzmieniu zacznie
obowiązywać 1 stycznia 2021 r.
Katarzyna Babicka, Prawnik
Kancelaria Adwokatów i Radców Prawnych
Miller, Canfield, W. Babicki, A. Chełchowski i Wspólnicy Sp.k.