{"id":4750,"date":"2020-12-11T16:11:03","date_gmt":"2020-12-11T16:11:03","guid":{"rendered":"https:\/\/millercanfield.pl\/?p=4750"},"modified":"2025-04-14T18:04:12","modified_gmt":"2025-04-14T18:04:12","slug":"compensation-for-the-division-of-a-plot-of-land-for-a-public-road","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/millercanfield.pl\/en\/compensation-for-the-division-of-a-plot-of-land-for-a-public-road\/","title":{"rendered":"COMPENSATION FOR THE DIVISION OF A PLOT OF LAND FOR A PUBLIC ROAD"},"content":{"rendered":"\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t\t\t

Cz\u0119stym sposobem wyw\u0142aszczenia nieruchomo\u015bci jest wydzielenie dzia\u0142ki pod drog\u0119 publiczn\u0105. Podzia\u0142 mo\u017ce by\u0107 dokonany, je\u017celi w planie zagospodarowania przestrzennego wydzielana cz\u0119\u015b\u0107 nieruchomo\u015bci zosta\u0142a przeznaczona na drog\u0119 publiczn\u0105 albo, w przypadku braku planu, dla wydzielanej cz\u0119\u015bci nieruchomo\u015bci wydana zosta\u0142a decyzji o ustaleniu lokalizacji drogi publicznej. Sytuacja, w kt\u00f3rej z nieruchomo\u015bci wydziela si\u0119 dzia\u0142ki gruntu pod budow\u0119 drogi publicznej niesie za sob\u0105 r\u00f3\u017cne konsekwencje formalno-prawne. Za w ten spos\u00f3b wyw\u0142aszczon\u0105 nieruchomo\u015b\u0107 ustawa przewiduje odszkodowanie.<\/p>

Zgodnie z art. 98\u00a0Ustawy z dnia 21 sierpnia 1997\u00a0r. o gospodarce nieruchomo\u015bciami, dzia\u0142ki gruntu wydzielone pod drogi publiczne z\u00a0nieruchomo\u015bci, kt\u00f3rej podzia\u0142 zosta\u0142 dokonany na wniosek w\u0142a\u015bciciela, przechodz\u0105 z mocy prawa na w\u0142asno\u015b\u0107 Skarbu Pa\u0144stwa lub jednostki samorz\u0105du terytorialnego z dniem, w kt\u00f3rym decyzja zatwierdzaj\u0105ca podzia\u0142 sta\u0142a si\u0119 ostateczna albo orzeczenie o podziale sta\u0142o si\u0119 prawomocne. Dotyczy to r\u00f3wnie\u017c sytuacji nieruchomo\u015bci, kt\u00f3rej podzia\u0142 zosta\u0142 dokonany na wniosek u\u017cytkownika wieczystego, z tym \u017ce prawo u\u017cytkowania wieczystego dzia\u0142ek gruntu wydzielonych pod drogi publiczne wygasa z\u00a0dniem, w\u00a0kt\u00f3rym decyzja zatwierdzaj\u0105ca podzia\u0142 sta\u0142a si\u0119 ostateczna albo orzeczenie o\u00a0podziale prawomocne.<\/p>

Istotn\u0105 kwesti\u0105 jest fakt, i\u017c powy\u017cej opisane odebranie prawa w\u0142asno\u015bci i prawa u\u017cytkowania wieczystego z mocy prawa mo\u017ce nast\u0105pi\u0107 jedynie za odszkodowaniem, a zgodnie z konstytucyjn\u0105 zasad\u0105 dopuszczalno\u015bci wyw\u0142aszczenia \u2013 jedynie za s\u0142usznym odszkodowaniem. Wysoko\u015b\u0107 odszkodowania podlega uzgodnieniu pomi\u0119dzy w\u0142a\u015bcicielem wyw\u0142aszczonej nieruchomo\u015bci a\u00a0w\u0142a\u015bciwym organem. Przedmiotem uzgodnie\u0144 powinny by\u0107 wysoko\u015b\u0107, forma i termin realizacji uprawnienia odszkodowawczego. Wysoko\u015b\u0107 odszkodowania ustalana jest na podstawie stanu nieruchomo\u015bci wyw\u0142aszczonej, ale tak\u017ce na podstawie przeznaczenia i jej warto\u015bci w dniu wydania decyzji o wyw\u0142aszczeniu. Przy okre\u015bleniu warto\u015bci nieruchomo\u015bci powinno si\u0119 zwr\u00f3ci\u0107 uwag\u0119 na jej rodzaj, po\u0142o\u017cenie, spos\u00f3b u\u017cytkowania oraz oczywi\u015bcie aktualne ceny na rynku nieruchomo\u015bci. Aby ustali\u0107 adekwatn\u0105 wysoko\u015b\u0107 odszkodowania nale\u017cy uzyska\u0107 opini\u0119 rzeczoznawcy maj\u0105tkowego, kt\u00f3ry za pomoc\u0105 profesjonalnych narz\u0119dzi okre\u015bli rynkow\u0105 warto\u015b\u0107 wyw\u0142aszczonej nieruchomo\u015bci. Przepisy ustawy o gospodarce nieruchomo\u015bciami nie reguluj\u0105 szczeg\u00f3\u0142owo przeprowadzania uzgodnie\u0144 – proces ten, sprowadzaj\u0105cy si\u0119 do wypracowania przez zainteresowane strony, w drodze negocjacji, warunk\u00f3w na jakich gotowe s\u0105 one zawrze\u0107 satysfakcjonuj\u0105c\u0105 je umow\u0119 w sprawie wysoko\u015bci odszkodowania, jest pozostawiony woli stron.<\/p>

Naczelny S\u0105d Admninistracyjny w wyroku z dnia 17 wrze\u015bnia 2014 roku (I OSK 2102\/14) orzek\u0142, \u017ce je\u017celi na wniosek o uzgodnienie odszkodowania organ nie reaguje w rozs\u0105dnym czasie b\u0105d\u017a informuje o braku \u015brodk\u00f3w finansowych, kt\u00f3re pozwala\u0142yby mu podj\u0105\u0107 negocjacje (uzgodnienia) w danym roku, to tym samym ziszcza si\u0119 przes\u0142anka nie doj\u015bcia do uzgodnienia, co z kolei stanowi przes\u0142ank\u0119 do wszcz\u0119cia przez starost\u0119 post\u0119powania o\u00a0ustalenie odszkodowania na zasadach i w trybie post\u0119powania o wyw\u0142aszczenie. Wniosek do starosty w sprawie ustalenia wysoko\u015bci odszkodowania sk\u0142ada by\u0142y w\u0142a\u015bciciel lub by\u0142y u\u017cytkownik wieczysty.<\/p>

Zap\u0142ata odszkodowania nast\u0119puje jednorazowo w\u00a0terminie 14 dni od dnia, w kt\u00f3rym decyzja o\u00a0wyw\u0142aszczeniu podlega wykonaniu albo decyzja o odszkodowaniu sta\u0142a si\u0119 ostateczna. W\u00a0przypadku wydania decyzji o niezw\u0142ocznym zaj\u0119ciu nieruchomo\u015bci, na wniosek osoby wyw\u0142aszczanej, wyp\u0142aca si\u0119 zaliczk\u0119 w wysoko\u015bci 70% odszkodowania ustalonego przez organ pierwszej instancji w decyzji o wyw\u0142aszczeniu. Zap\u0142ata zaliczki nast\u0119puje jednorazowo w\u00a0terminie 50 dni licz\u0105c od dnia z\u0142o\u017cenia wniosku o wyp\u0142at\u0119 zaliczki. Wysoko\u015b\u0107 odszkodowania za wyw\u0142aszczone nieruchomo\u015bci pomniejsza si\u0119 o\u00a0kwot\u0119 wyp\u0142aconej zaliczki.<\/p>

Wspomnie\u0107 nale\u017cy, i\u017c zgodnie z art. 131 ustawy o\u00a0gospodarce nieruchomo\u015bciami w ramach odszkodowania w\u0142a\u015bcicielowi lub u\u017cytkownikowi wieczystemu wyw\u0142aszczonej nieruchomo\u015bci mo\u017ce by\u0107 przyznana, za jego zgod\u0105, r\u00f3wnie\u017c odpowiednia nieruchomo\u015b\u0107 zamienna. Nieruchomo\u015b\u0107 zamienn\u0105 przyznaje si\u0119 z zasobu nieruchomo\u015bci Skarbu Pa\u0144stwa, je\u017celi wyw\u0142aszczenie nast\u0119puje na rzecz Skarbu Pa\u0144stwa lub z zasobu nieruchomo\u015bci odpowiedniej jednostki samorz\u0105du terytorialnego, je\u017celi wyw\u0142aszczenie nast\u0119puje na rzecz tej jednostki.<\/p>

Warto zaznaczy\u0107 r\u00f3wnie\u017c, \u017ce \u017c\u0105danie ustalenia i\u00a0wyp\u0142aty odszkodowania nie ulega przedawnieniu, chyba, ze zosta\u0142o to wyra\u017anie okre\u015blone przez ustawodawc\u0119 w przepisie szczeg\u00f3lnym. Naczelny S\u0105d Administracyjny w\u00a0wyroku z 20 listopada 2008 roku (I OSK 1588\/07) jasno stwierdzi\u0142, \u017ce skoro roszczenie o\u00a0zap\u0142at\u0119 odszkodowania powsta\u0142o na gruncie stosunku administracyjnego, to jego realizacja wraz z ocen\u0105 wszystkich skutk\u00f3w prawnych \u2013 w\u00a0tym r\u00f3wnie\u017c przedawnienia \u2013 winna by\u0107 oceniana na podstawie przepis\u00f3w materialnych prawa administracyjnego. Na gruncie prawa administracyjnego o przedawnieniu roszczenia mo\u017cna m\u00f3wi\u0107 jedynie w\u00f3wczas, gdy przepis prawa wyra\u017anie tak stanowi. W kwestii odszkodowania za drogi, kt\u00f3re w wyniku podzia\u0142u przesz\u0142y na w\u0142asno\u015b\u0107 gminy, brak jest przepis\u00f3w, kt\u00f3re ustala\u0142yby jakiekolwiek terminy przedawnienia.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

\n\t\t\t\t
\n\t\t\t\t\t\t\t
\n\n\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t\u00a9 Miller, Canfield, W. Babicki, A. Che\u0142chowski i Wsp\u00f3lnicy Sp. k.<\/span>\n\t\t\t\n\t\t\t\t\t\t